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조명철 의원 학력 의혹 재점화 내막
Korea, Republic o 김일성대 1 605 2013-09-02 19:32:11
[일요신문] 지난 8월 19일, 국가정보원 국정조사 2차 청문회 중, 증인 권은희 전 수서경찰서 수사과장을 향해 “광주의 경찰이냐, 대한민국의 경찰이냐”고 따져 물어 물의를 일으킨 조명철 새누리당 의원. 그는 지난 19대 총선 후보 시절 학력 논란에 휩싸인 바 있다. 그런데 다시금 조 의원의 학력 논란이 번질 조짐이다. <일요신문>이 단독 입수한 조 의원의 중국 연수시절 자필이력서를 살펴보면 이상한 점이 이만 저만이 아닌 까닭에서다.

탈북자 출신인 조명철 의원은 지난 1994년 중국 교환교수 시절 귀순했다. 당시 언론은 김일성대학교 박사 출신에 교수직함을 갖고 있는, 그것도 정무원 건설부장 고 조철준 씨를 아버지로 둔 고위급 탈북자라는 점에서 조 의원에 대해 대서특필했다.

이러한 남다른 경력 덕일까. 조 의원은 한국 사회 탈북자 중 가장 탄탄대로를 걸어온 인사 중 한 명이다. 북한과 중국에서의 경력과 학력을 인정받아 국내 유수의 연구기관을 거쳐 지난 2011년에는 통일교육원장에 올랐다. 대한민국 역사상 북한 출신 1급 공무원 1호가 된 것. 이러한 이력을 발판으로 지난해 19대 총선에서 새누리당 비례대표 4번을 배정받아 국회에 입성하는 기염을 토하기도 했다.

하지만 이 때부터 조명철 의원은 끊임없는 학력 논란에 시달렸다. 당시 조 의원은 최종학력란에 김일성대 박사 졸업이라고 기재했지만, 정확한 그의 학력은 북한 현지 교육 학제상 한 단계 아래인 ‘준박사’로 밝혀지며 논란에 휩싸였다. 당시 조 의원은 고발 조치됐지만, 법원은 다행히 남북 간 학제 상 차이와 고의성이 없는 것으로 판단해 무혐의로 종결했다.

하지만 이러한 무혐의 종결 뒤에도 조 의원을 둘러싼 학력 논란은 끊이지 않았다. 가장 큰 의혹은 조 의원이 준박사 학위를 받았다고 주장하는 1987년 상황이다. 국내에선 흔하디흔한 게 석·박사라지만, 북한의 경우 1년에 단 한 번 최고인민회의(한국의 국회) 학위학직수여위원회라는 국가기관이 소수의 인원에 직접 학위를 수여한다.

지난 1987년 3월 31일자 <로동신문>에 따르면 당시 북한은 14명의 박사와 100명의 준박사에 학위를 수여했다. 수여식은 평양 인민문화궁전에서 거행됐으며 림춘추 당 중앙위원회 정치국위원 겸 부주석이 직접 학위를 수여했다.

<일요신문>은 최근 1987년 당시 박사학위를 수여했다는 고위급 탈북자 출신 A 씨와 만날 수 있었다. A 씨는 “난 그 학위수여식장에서 조명철 의원을 본 적이 없다”며 “당시 조 의원은 20대였다. 20대 준박사·박사는 몇 명 남짓이었다. 만약 조 의원이 현장에 있었다면 당연히 알아봤을 것”이라고 주장했다.

과연 조 의원은 본인이 기재한 것처럼 1987년경 실제 준박사 학위를 받은 것일까. <일요신문>은 최근 조 의원이 중국 난카이대학교(중국 톈진 소재) 연수 당시 본인이 직접 기재한 자필이력서와 첨부서류를 단독으로 입수했다. 이 이력서와 첨부서류를 토대로 보자면, 의문점이 한둘이 아니었다.

우선 조 의원은 자신의 최종학력 란에 박사원(준박사 과정) 졸업 및 학위취득이 아닌, 정확히 ‘대학졸업’이라고 명시했다. 뒷장의 세부이력 란에는 ‘1983년 5월 김일성대학교 졸업’이라고 썼다. 하지만 1987년 10월 박사원에 다녔다고만 명시했을 뿐, 학위취득이나 졸업에 대해선 밝히지 않았다. 이 자필이력서만 놓고 보자면, 실제 조 의원이 1987년 준박사 학위를 받았는지 명확하게 해명되지 않은 셈이다.

▲ 중국 난카이대학교 연수 당시 자필이력서엔 최종학력란에 ‘대학졸업’이라고 명시했다. 준박사증 학위 수여일은 그동안 조 의원이 언급한 1987년이 아닌 1992년으로 적혀 있다. 또 난카이대학 문서에 따르면 조 의원의 신분은 ‘교환교수’가 아닌 ‘유학생’으로 표기돼 있다(왼쪽부터 시계방향으로).
이에 대해 조명철 의원 측은 “당시의 자필 이력서는 북한의 교육 지침에 따라 쓴 것”이라며 “북한에서는 박사원을 졸업해도 통상적으로 대학졸업으로 쓸 뿐, 박사원 졸업이라고 기재하지 않는다. 박사원이라는 것 자체가 교직원에 해당하기 때문에 박사원을 최종학력으로 표기하는 문화 자체가 없었던 것”이라고 해명했다.

<일요신문>은 자필이력서 외에 두 건의 첨부문서를 확인할 수 있었다. 하나는 의문의 ‘준박사증’이었다. 문제는 이 준박사증 학위 수여일이 그동안 조 의원이 공식적으로 언급한 1987년이 아닌, 1992년이라는 점이다. 또한 해당의 준박사증에 기재된 조 의원의 생년월일은 앞서 자필이력서에서 언급된 것과도 다르다. 중국 유학 경험이 있는 앞서의 A 씨는 이에 대해 “학위증이 위조된 것은 아닌지 의심스럽다”면서 “당시 북한 당국은 연수생들의 몸값을 높이기 위해 학위증을 만들어 첨부하곤 했다”고 주장했다.

이 의문의 준박사증에 대해 조 의원 측은 “1987년 박사원을 졸업한 것은 맞다”면서도 “다만 이후에 논문을 수정하고 보충하고 다시 심사하고 하는 단계를 거쳐서 최종 학위를 수여한 날짜가 1992년 3월 25일인 것”이라고 밝혔다. 그동안 조 의원은 공식 프로필을 통해 1987년 학위를 수여했다고 기재해 왔다. 조 의원 측의 주장이라면, 박사원에 입학한 1983년부터 논문 심사과정 5년을 포함해 1992년 학위를 받았다고 기재했어야 맞다.

<일요신문>은 조 의원의 당시 연수 성격을 명시한 난카이대학 문서를 확보할 수 있었다. 그동안 조명철 의원은 당시 연수의 성격에 대해 ‘교환교수’ 자격이라고 표현해 왔지만, 당시 문서에 따르면 조 의원의 신분은 정확히 ‘학생’으로 표기돼 있다. 이에 대해 조 의원 측은 “당시 북한과 중국의 문화교류협정에 따른 상호간 교류 프로그램이었다”며 “한국의 실정에 맞춰 ‘교환교수’로 표현한 것일 뿐”이라고 설명했다.

만약 조명철 의원의 학력과 관련한 여러 의혹이 사실로 드러날 경우, 조 의원은 공직선거법 제250조 허위사실공표죄로 5년 이하의 징역 또는 3000만 원이하의 벌금형이 처해질 수 있으며 의원직까지 상실할 수 있다. 또한 조 의원의 경우 해당 학력을 바탕으로 1급 공무원에 해당하는 통일교육원장을 역임했기에 국가공무원법에 의거해 처벌될 수도 있다.
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이민복

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  • 이북 ip1 2013-09-02 20:44:45
    너무 길고 구질 해서 쭉~~~~내리 긋고... ... 북한의 준박사가 남한의 박사학위에 해당 된다면...북한의 박사는 남한의 뭔 학위가 되는가...요? 또 북한의 학계별 원사는 남한의 뭐가 되는지... ... 국정원은 탈북자들의 학위를 정하는 곳은 아니고... ... 글쎄... ...북한에서는 참 보기 힘든 박사들이 남한에는 너무 많아... ... 그 학위적 권위가 안겨 오지 않은 세상이지만 ... 그래도 박사라면... 학계에서는 무시 못할 논리가 정립된 자타의 인정이 있어야 겠는데... 현실은 북한의 "꽃제비"도 박사 학위의 주제가 되고 먹지 못해 자라지 못한것도 박사학위의 논문이 되더라만 ... 어쩐지... 궁생스럽기만 하니 조명철씨가 박사라 별로 나무랄 것도 없어 보인다.. 그만하면 억지 보다는 만들어진 오늘의 현실에 궁색은 덜 하다고 생각된다..
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  • 이민복 ip2 2013-09-02 23:27:04
    참 비판하시는 분 대단하시네요.
    이런 분이 있어 좀 더 조심하게 되지요.
    -
    헌데 현실적으로 너무 까다로워 보이기도 하네요.
    대졸은 맞고, 대학원도 나왔고, 이런 경력이면 준박사 논문 쓸 자격은 되요.
    저도 과학원에 있다 온 사람인데...
    준박사를 받았냐 안 받았냐는 차지하고라도 학력은 인정해야 할 것 같구요.
    한국에 박사는 북한의 준박사로 보아도 무방.
    북한을 비롯한 공산권의 박사는 정말 힘듭니다.
    내가 기억나는 것만도 계응상박사, 이승기박사, 도..물리박사 정도구요.
    나머지 기름골 박사 백설희, 이봉휘강냉이 박사, 등 등은 김일성이 박사라고 하니
    그 배경으로 박사가 된 것도 사실.
    -
    소모적 논쟁보다는 이왕 국회의원되었느니 그 자리에서 역활을 잘하도록 자극했으면.
    즉 통일을 위해-
    기회로 조의원이 했으면 하는 일은
    통일분야에 북한에서 살아 본 사람들 비율을 제도적으로 높히는 문제,
    이북오도청이 큰 예산으로 운영하는데
    기존 실향민들의 기득권을 새 실향민인 탈북자를 대거 인입하는 제도적 장치 마련 ,
    통일운동하는 이들에 대한 지원문제 등 등.
    -
    순서없는 소리이지만 통일부가 왜 탈북자를 관리합니까.
    남북회담사무국이면 되지 왜 북이 싫어하는 탈북자를 끼고 제대로 하지도 못하는 처지이고.
    그리고 북한관련된 분야에 왜 탈북자 비중을 늘이지 않는지...
    경험이 얼마나 중요한 것이기에-
    이런 문제 해결하는 데 조의원님과 탈북조직들이 집중했으면 하네요.
    저는 답답하다 못해 탈북자로서 풍선을 첫 개발하여 날리고 있습니다.
    주제넘게 남 비판하는 것 같아 양해 구하기위해 말씀드립니다.
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  • 이민복 ip2 2013-09-02 23:29:35
    대북풍선단www.nkdw.net
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  • 전주영 ip3 2013-09-02 23:48:25

    - 전주영님에 의해 삭제되었습니다. 2013-09-02 23:53:12

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  • 전주영 ip4 2013-09-03 00:16:06
    글을 썼다가 북한의 가족이 위험하여 다시 지우고 씁니다.
    조명철의원의 준박사학위가 사실이라고 봅니다. 이유는 저의 친척도( 북의 가족의 위험)때문에 밝힐수 없네요 종합대학의 모강좌에서 교원을 거쳐 지금도 중견간부로 있는데 1980년대 후반 북한은 20대준박사, 30대박사가 되어야 한다고 하여 종합대학의 교원은 준박사가 아니면 될 수 없으므로 박사원을 8년이나 다니고 졸업 후 6개월을 중국에서 교환교수유학생으로 공부하고 와서도 1년에 1~2건의 연구과제나 논문을 내놓아야 하므로 늘 집에 가보면 책에 파묻혀 있어서 제가 가서야 맥주를 마실 시간이 되어 책을 놓드라구요 조명철의원을 두둔하려고 한 글은 절대 아닙니다. 저의 경우를 말씀드릴뿐입니다. 그러나 탈북자의 학위가 어떻소, 자격이 의심스럽소, 경력을 못믿겠소 하는것은 탈북자들을 이 사회에서 기득권을 주지않으려고 배척하려는 불순한 의도로 저는 생각합니다. 그것이 아니라면 자기가 그자리를 차지하려는 나쁜자들이라고 생각합니다. 그 자리나 학력이 부럽다면 당당히 인정을 받을 수 있는 학력과 경륜을 쌓아야 한다고 보고요 끝으로 탈북자들이 어렵게 이 사회의 각 분야로 진출하는 모든분야의 탈북자들을 격려해 드려야 한다고 저는 생각해요
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  • 주제파악 ip5 2013-09-07 00:27:59
    망명중에 계시면 입다물고 가만있소. 배신에 배신은 친구라고하더이다. 북한을 배신하도 님한을 배신했으면 북힌친구 아닌가요?
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  • 서울사람 ip6 2013-09-27 02:27:48
    이젠 북한인도 한국인도 아닌 캐나다인이 되신 것 같은데 재외국민이라 불러야 하나? 한반도에 환멸을 느끼고 떠나신 것 같은데 캐나다 문제에 관심 돌리시지 여긴 웬 참견?
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  • 박사원 ip7 2013-09-03 10:08:36
    이번 기사로 오히려 조 의원이 준박사 학위는 받았다는 것이 증명됐네요.
    83년 대학 졸업해서 92년 준박사면 9년이 걸린 것인데, 이것도 북에선 매우 빠른 것이죠.
    솔직히 한국 박사라 해봤자 시간과 돈만 있으면 누구나 받을 수 있고, 빠르면 6년이면 됩니다.
    그래서 개인적으론 한국에 와서 박사를 받았다는 탈북자들 보다는 북한에서 준박사 받은 사람이 훨씬 더 대단하다고 봅니다.
    물론 북한 준박사를 한국 어느 기준에 맞추어야 하는 가는 논란이 있을 수 있겠습니다.
    그러나 한국 학계에서도 가령 일본에서 박사를 받았다고 하면 확실히 한국산 박사보다 훨씬 더 인정해줍니다. 일본에서 박사 받기가 한국에서 박사 2번 받기 만큼이나 어렵기 때문입니다.
    그리고 북한의 원사는 박사와 매치되는 개념이 아니라, 명예직입니다. 이를테면 한국에서 특출한 학문적 업적이 있는 사람에게 주는 석좌교수와 비슷한 개념이지만, 북한의 원사가 사실 훨씬 더 되기 어렵죠.
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  • 박사원 ip7 2013-09-03 10:15:11
    참고로 지난해 한국에선 1만2243명이 박사 학위를 받았습니다. 단 1년 동안에요...그러니 개나 소나 다 받는거죠.
    석사는 너무 많아서 뭐...석사 논문은 논문으로 인정해주지도 않습니다.

    북한에선 아마 연간 박사학위 임명자가 100명도 훨씬 안될 겁니다. 준박사 포함해도 확실하게 1000명 미만입니다.
    북한의 인구가 한국의 절반임을 감안해도 북한에서 박사나 준박사를 받는 것이 얼마나 어려운지 잘 알 수 있습니다.
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  • 박사 ip8 2013-09-03 12:48:28
    북한에선 1년에 박사 1~2명이다. 알간?
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  • 박사원 ip7 2013-09-03 10:19:18
    또 참고로 보면 북한에선 준박사, 박사를 국가 학위학직 수여위원회에서 줍니다. 즉 국가에서 주는 겁니다.
    대학에서 자체로 심의해 박사를 주는 한국에 비해 국가에서 수여받아 공증 받았다는 그것 자체가 북한 준박사가 한국 박사보다 훨씬 더 어렵다고 볼 수 있는 근거입니다. 물론 북한의 학문적 성취도는 논외로 하고, 일단 받기 무지 어렵다는 것이죠..
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  • 고로고로 ip9 2013-09-03 11:03:38
    새삼스럽게 왜 이런 얘기가 회자되지???

    학력 관련해서 논란이 끝났는데,,,, 무혐의 받았잖아~! 사법부에서

    조의원이 북한을 불편하게 하니끼, 이자슥들이 도덕적으로 흠집낼려고, 쌩쇼를 다하네~~

    이번에 이석기도 북한과 연결되었다는 뉴스가 나오던데, 이런 찌라시 흘리는 넘들도....

    북한과 연결되어 있지 않은지 의심해봐야 겠네~~

    지금 잘 하고 있는 사람에게 응원은 못할 망정,,, 흠집내는 것은 미물짓~~

    고로, 잘하고 있는 사람 나둬라~!
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  • 고로고로 ip9 2013-09-03 11:18:34
    조명철의원이 잘 되야, 다음에 누가 되도 굴러가는거지,,,,

    몇몇 양x치들이 욕심에 어두어 네거티브로 주목받고 싶어하는데, 안달복달해봐야 개꼴이지

    이렇게 서로 못잡아 먹어 안달이면 탈북자들이 x무리라고 욕먹어도 싸지,,,

    서로 격려하고, 응원합시다.

    타지에서 고생하는 사람들끼리 말여~~~
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  • 사과밭 ip10 2013-09-03 11:33:32
    조명철 의원님도 화병 걸리겠다... 병원 다니세요...
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  • 머라카나 ip11 2013-09-03 13:39:57
    이 글 쓴넘은 오직 목적이 하나네..조의원 깍아 내릴려는...그래도 조의원덕에 탈북자 이미지 개선되는줄 알어라. 맨날 뜯어먹지 못해 안날이니..
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  • 메모리즈 ip12 2013-09-05 06:36:38
    박사학위는 네티즌 수사대가 밝힐것이고 일단 중요한건 자질이네요 한국에서 오래산만큼 생리를 잘알터인데 지역감정논란을 부추긴다면 시선은 곱지 않겟죠
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