또한, 한국의 중요성과 중국의 중요성이 동시에 떨어지고 있는 것을 확인할 수 있습니다.

조동준 교수는 그 요인에 대해 현재 북한 사람들이 스스로 어려움을 버틸 수 있고 경제성장을 이뤄 국가를 발전시킬 수 있다는 생각이 강해지고 있기 때문이라고 추정했습니다.

‘발전을 위한 협조국’ 조사의 자료가 부족해 정확한 추세를 평가하기 어렵지만, 분명한 것은 북미관계의 변화나 남북관계와의 변화에서 북한 사람들의 마음이 아주 민감하게 반응하고 있는 것은 확실합니다.

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?북한의 발전을 위해서 어느 국가가 가장 필요한지에 대해 미국의 필요성이 전년도에 비해서 많이 증가한 것을 볼 수 있습니다.

앞으로 북미간의 관계가 나빠져도 이 수치가 계속 증가한다면 북한 사람들이 미국을 북한의 발전에 필요한 국가라고 인지하는 것이라고 판단할 수 있습니다.

반면에 만약 갑자기 내년에 이 수치가 떨어진다면 2019년에 증가했던 수치는 2018년의 북미간의 유화 국면이 북한 사람들의 마음에 반영된 결과라고 추정할 수 있습니다.

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남한적응실태는.?

천경효 연구원 (서울대 통일평화연구원)

** 남한 주민에 대한 친근감과 남한 주민의 포용성은..

△ ‘남한주민에 대한 친근감과 남한 주민의 포용성’에 대한 조사결과 (사진출처 = 서울대 통일평화연구원)

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남한 주민에 대한 친근감에 대한 긍정적인 반응이 최근 5년간 조사 중 최저로 보여지고 친근감에 대한 부정적인 반응이 올라가고 있습니다.

반면에 남한 주민의 포용성은 작년에 비해서 많이 늘어난 편입니다. 천경효 연구원은 북한이탈주민(이하 탈북민)의 남한 적응 실태를 3년 동안 분석하면서 탈북민을 대상으로 친근감, 포용성에 대해서 계속 질문을 했고 그 결과를 어떻게 해석할지 고민해왔습니다.

친근감은 추상적이고 정서적인 감정인 반면, 포용성은 현실적이고 구체적인 경험에 기반한 개념이라는 점을 고려해서 불일치가 되는 수치에 주로 관심을 두고 있습니다.

남한 주민을 친근하게 생각했지만 남한 주민이 포용적이지 않았다고 하는 게 굉장히 좋지 않은 지표라고 생각했습니다. 2018년과 2019년에는 이 수치가 많이 줄어든 것으로 나타났습니다.

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** 남한생활 만족도 정도는.?

△ ‘남한 생활 만족도’에 대한 조사결과 (사진출처 = 서울대 통일평화연구원)

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남한생활에 대한 만족도의 경우 전년도에 비해 증가한 수치인 80.2%로 나왔습니다. 최근 3년을 보면 만족도는 전반적으로 80% 내외로 유지가 되고 이번 조사와 유사한 남북하나재단 북한 이탈주민 정착 실태조사를 봐도 만족도가 약 72~75% 정도가 나왔습니다.

이번 분석의 특징이 표본 수가 적었고 표본 대상자들이 탈북한지 1년 미만인 탈북민이라 사실상 남한 사회에 적응 여부를 조사하기에 어려운 점을 감안해도 이번 조사 결과가 전수 조사를 목표로 하고 있는 남북 하나재단 북한이탈주민 정착 실태조사와 크게 차이를 보이지 않고 궤를 같이 하고 있다고 생각합니다.

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** 남한 정착 후회 정도는.?

△ ‘남한생활 만족도와 남한에 온 것을 후회’에 대한 조사결과 (사진출처 = 서울대 통일평화연구원)

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남한 정착 후회에 대한 질문은 2년 동안 했는데, 후회하지 않는 비율이 약 80%, 후회하는 비율이 약 20% 나왔습니다.

남한생활 만족도와 후회에 대해 교차분석을 한 결과, 후회하는 탈북민의 응답자 수는 2019년에 23명인데 사실상 2명만이 만족스럽지 않다고 했습니다.

남한에 온 것을 후회하는 이유가 사실상 북한에 남아있는 가족 때문인 경우가 많기 때문에 후회한다고 해서 반드시 남한 정착생활에 대해 불만족을 느낀다고 해석할 수 없습니다.

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** 탈북 결심 이유는.?

△ ‘탈북결심 이유’에 대한 조사결과 (사진출처 = 서울대 통일평화연구원)

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탈북 결심 이유는 2019년에는 정권에 대한 불만, 이미 탈북한 가족의 권유, 자유체제 공경, 자식의 미래, 경제적 어려움 순으로 응답이 나왔습니다. 이를 통해 전년도에 경제적 어려움이 탈북 동기의 두 번째였던 점에서 달라진 양상을 보인다는 것을 확인할 수 있습니다.

이와 더불어 북한에서 나오기 직전에 본인의 생활수준에 대한 질문이 있는데 2019년 응답자를 보면 하류층이라고 응답한 사람들이 줄었고 상류층, 중류층 부분이 늘어난 것을 확인할 수 있습니다.

스스로의 생활수준을 높게 응답했던 탈북민들이었기 때문에 경제적 어려움 외에도 다양한 이유들이 탈북 동기의 많은 부분을 차지할 수 있었다고 추정합니다.

또한, 자식에게 더 나은 기회를 부여하기 위해 탈북한 동기도 많이 늘었는데 남한에 이미 가족이나 친척이 있는지에 대한 질문과 교차분석을 하면 이미 친척이 있는 탈북민들이 자식에게 더 나은 기회를 부여하겠다는 응답이 두 배 정도 더 높은 점을 확인할 수 있습니다.

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** 국민정체성과 탈북자 지원 정책 만족도

△ ‘국민정체성과 지원 정책’에 대한 조사결과 (사진출처 = 서울대 통일평화연구원)

 정착과정에서 겪는 어려움에 대해서 작년과 유사하게 문화적인 차이가 가장 높게 나타났고, 이어서 경제적 부분, 외로움 순으로 지목이 되었습니다.  

그리고 문화적인 차이가 가장 크게 나타났는데 아까 말씀드렸던 ‘남북 하나재단 북한이탈주민 조사’에서 보면 ‘남한에서 차별이나 무시를 당했다고 생각하십니까’에 대해서 '네'라고 응답한 사람 중에 70% 이상이 그 이유를 문화적인 차이로 보고 있습니다.

이를 통해 탈북민이 문화적 차이를 체감하고 있다는 것으로 판단됩니다.

탈북민 지원정책에 대해서 문화적인 차원의 고려가 필요하다고 생각합니다. 이외에도 흥미로운 부분은 건강 문제에 대한 어려움이 지난 3년 동안 굉장히 낮게 나타나고 있는 접입니다. 박상민 교수의 발표에서 나왔던 탈북민이 북한에 있을 때 자가 진단, 자가 치료의 경험이 증가되고 있다는 내용과 연관되어서 생각할 수 있는지도 추측했습니다.

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?작년까지만 해도 교회 등 종교단체의 지원이 적응에 도움을 준 요인 1위였는데, 올해는 TV나 인터넷 등의 매체를 통한 정보 획득이 1순위였습니다.

실제로 다른 인터뷰에서 탈북민들의 의견을 들었을 때 매체를 통한 정보 획득이 적응에 도움이 되었다는 얘기를 자주 들었습니다.

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** 적응에 도움을 준 요인과 정착 과정에서 겪는 어려움들은.?

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?지원정책 만족도는 지원정책에 들어간 예산을 계산한 게 아니고 탈북민이 체감하는 만족도이기 때문에, 탈북민과 인터뷰를 하면 정권의 변화에 따라 지원정책의 만족도를 다르게 표현하는 경우가 있습니다.

탈북자 지원 정책 만족도는 최근 5년 동안 계속 낮은 수치입니다. 물론 전반적으로 85%를 상회하는 높은 수준이지만, 추세를 보면 만족도는 떨어지고 불만족도가 증가하고 있음을 알 수 있습니다.

이와 궤를 같이해서 나오는 것이 탈북자 지원 정책 만족도입니다.

결과적으로 남한 사람으로서의 정체성은 3년 동안 감소세를 보이고 있고, 북한 사람으로서의 정체성은 꾸준히 늘고 있습니다.

탈북민의 국민정체성을 알기 위해 남한에 온 이후 본인을 남한 사람으로 생각하는지, 북한사람으로 생각하는지에 대한 질문을 했습니다.

아직도 대체로 북한사람으로 정체성이..  마음 깊은곳의 바탕으로 자리잡고 있다는 분들이 많은편 이라고 나왔습니다.

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△ 발표하는 천경효 연구원 (사진출처 = 강*혜 기자)

          이상..      끝..